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中新社中山7月18日电 (记者 郭军)第四届海峡两岸中山论坛“中山精神与民族复兴”研讨会18日在广东省中山市举办。来自海峡两岸的专家学者、相关团体机构代表相聚一堂,缅怀孙中山先生,学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神。

研讨会由海峡两岸关系研究中心、广东台湾研究中心、中山大学、孙中山基金会联合主办,中山市社会科学界联合会、中山职业技术学院承办,广东省社会科学院、新中华儿女学会协办。

“大韩庄垃圾填埋场仅有1套每日处理150吨的渗滤液处理设施,且因设备老化、工艺缺陷无法正常运行。”督察组表示,2017年第一轮中央环保督察指出问题后,2017年下半年,天津市城管委启动了填埋场渗滤液处理项目,并计划2019年9月建成投运,但直到2019年4月项目才获得可研批复。2019年8月项目动工建设,今年7月项目才正式运行。截至目前,大韩庄垃圾填埋场全部垃圾渗滤液积存量高达26万吨,环境风险突出。同时,每日产生的2.6吨污泥未按环评批复要求作为危险废物管理,直接在该填埋场非法填埋处置,已累计填埋104吨。

对大韩庄垃圾填埋场污染问题,周边群众反映强烈。督察组说,近几年,天津市、区两级生态环境部门和中央环保督察、天津市级环保督察累计收到信访投诉104起,虽多次当地督办、查处,但整改落实仍不到位。

本次研讨会上,与会人士围绕“弘扬中山精神共谋民族复兴”这一主题,结合“台商一起来 融入大湾区”系列经贸活动,就孙中山与祖国统一、《建国方略》与经济民生、中山精神的当代意义等诸多重大现实课题,进行广泛深入的研讨、交流、对话、协商,达成多项共识,形成了本届论坛的标志性成果——《第四届海峡两岸中山论坛共同倡议》。

据乌克兰总统府消息,9日确诊感染新冠病毒的总统泽连斯基于12日住院,“以便严格隔离、不传染给任何人,那里的环境对患者更好”,“总统目前没什么严重情况”。

中国政法大学环境法教授王灿发指出,目前垃圾分类的基础设施仍存在明显短板,相关法律法规也亟待建立。据了解,目前,国家层面专门的生活垃圾分类法律法规尚属空白,相关规定散见于其他法律法规中,系统性不强,且以鼓励、倡导为主,刚性约束力偏弱。为此,建立和完善生活垃圾分类的法律体系显得非常必要。

厨余垃圾终端分类处理渠道不畅。厨余垃圾是城镇生活垃圾的重要组成部分,随着垃圾分类工作的推进,厨余垃圾分类和处理的重要性日益凸显。但由于分选难度大、投资成本高等原因,厨余垃圾处理项目落地困难,目前尚未形成可复制可推广的厨余垃圾处理模式。同时,厨余垃圾处理后的肥料消纳途径也存在障碍,进一步制约了厨余垃圾无害化处理。

“根据2005年以来卫星遥感监测数据分析,玉盛祥公司在未获得采矿许可证的情况下,自2005年起非法开采山体行为从未停止。”根据督察组要求,北京市规自委昌平分局组织相关专家对玉盛祥公司非法开采行为进行鉴定。鉴定结果表明,玉盛祥公司非法开采牛蹄岭山体造成51.65亩林地被毁,其中,44.65亩林地为北京市十三陵林场的国家级公益林。据北京市地质工程设计研究院出具的调查估算结果,玉盛祥公司2005年至2020年非法开采山体矿石总量约41万吨。

对于这三起典型案件,督察组表示,对其中的有关情况将作进一步调查核实,并将做好后续督察。

“该地块原为江南化工厂,已于2001年自然关停,但未纳入台州市污染地块清单,长期处于监管空白。”督察组透露,虽然近20年过去了,这一地块渗出污水COD和氨氮浓度仍高达1090mg/L和51.4mg/L,分别超过地表水环境质量标准Ⅲ类水质标准的53.5倍和50.4倍,甲苯浓度为3.58mg/L,超过污水综合排放一级标准的34.8倍。

办案民警先后辗转云南省弥勒市、贵州省毕节市、陕西省咸阳市等地,经过11个日夜的追踪,6月9日,在贵州省毕节市将刚实施完诈骗的犯罪嫌疑人杨某等6名犯罪嫌疑人成功抓获。随后专案组又马不停蹄赶赴江苏、山东等地将李某等3名下线一举抓获。

据督察组介绍,针对玉盛祥公司擅自毁坏林地行为,昌平区园林绿化局已立案查处。针对玉盛祥公司毁坏十三陵国家级公益林行为,昌平区政府已经致函北京市园林绿化局,建议立案调查。

警方介绍,“民族资产解冻”类诈骗由来已久,是一种集返利、传销、诈骗为一体的混合型犯罪。民族资产解冻类骗局每隔一段时间便会花样翻新。随着互联网的发展,这种欺诈牟利模式,借助微信群、QQ群等社交软件的产品功能发展下线,通过微信、支付宝、网银等方式收单、转移赃款,严重损害用户利益,国家对此类行为明令禁止。

更让督察组感到意外的是,几年来,仙居县有关部门不对园区和周边地下水污染进行有效治理,只在永安溪河床近园区一侧堆积砂石,以提高河滩高度并覆土种植芦苇,使污水不再从河滩表面涌出,从而掩盖污染问题。督察组随机选择部分河滩开挖,扒开芦苇和表层砂石后,立即露出受污染的黑色砂石和刺激性气味明显的化工废水。督察组说,调阅监测结果显示,2020年渗出污水COD浓度最高达19600mg/L,氨氮浓度158mg/L,分别超过地表水环境质量标准Ⅲ类水质标准的979倍和157倍,污染十分严重。

据悉,目前该案中10名嫌疑人已被鹿邑县公安局依法刑事拘留,案件正在进一步办理中。(完)

与会专家认为,孙中山之所以能令同时代人难以望其项背,其功业表现于多层次和多维度,荦荦之大端者,在于他直面列强的瓜分豆剖和民族危亡,勇于担当,矢志振兴中华,一以贯之地对近代中国做出三个适应“世情”与“国情”的审视:以世界潮流为中国导向,以平民的根本利益为共和国定性,以“中国式”路向为未来定位,从而将民众引向民主觉醒,将华夏带入近代世界文明。

经讯问,杨某等人交代了其冒充公务人员,以可以领取“疫情精准补助”为噱头在网上招募各省市负责人组建微信群拉拢会员的犯罪行为。据杨某等人交代,他们以收取会费的名义骗取受害人钱财,短短两个月就非法敛财近百万元。

生活垃圾填埋处理能力仍然不足。我国城镇生活垃圾填埋场剩余库容底数不清,已建生活垃圾填埋场多数已达到使用年限,面临封场,垃圾焚烧后灰渣处置也存在填埋需求,用于应急和兜底保障的新建填埋场又因选址困难,难以落地建设。同时,垃圾填埋场还面临渗滤液、填埋气收集处理等难题,环境污染风险较高。

督察组指出,成立于2002年5月的玉盛祥公司在未取得采矿许可证和林地征占手续的情况下,擅自无证非法开采位于北京市昌平区兴寿镇与延寿镇交界处的燕山山脉牛蹄岭山体,用于加工生产石材石料,造成林地大面积毁坏,生态破坏严重,违法行为持续15年之久。

正在进行的第二轮第二批中央生态环保督察在浙江、天津以及北京现场督察时不仅查实了这些突出生态环境违法问题,而且一些污染问题更令督察组感到“触目惊心”。

基础设施仍存明显短板

鹿邑县公安局立即抽调相关警种组成专案组全力展开侦破。专案组以资金流向为主线,围绕资金流进行查询,发现被害人的钱财几经周转,最终流入到云南籍赵某的银行卡内。5月23日,专案组民警赶赴广西百色市,将在此活动的赵某抓捕归案。为了不打草惊蛇,民警对赵某进行突击讯问,并根据赵某交代锁定了自称为“国务院扶贫办主任”的广西籍男子杨某。

● 天津市城管委作为主管部门,对大韩庄垃圾填埋场污染问题重视不够、跟进不力、督办不严,填埋场运营单位对渗滤液处理设施建设、运行及场内环境管理主体责任落实不力,导致整改工作严重滞后,渗滤液环境污染和风险问题迟迟得不到彻底解决

专家指出,孙中山先生是伟大的爱国主义者,中国民主革命的伟大先驱,其提出的民族、民权、民生思想曾鼓励过中国很多仁人志士为中华民族重新屹立于世界民族之林而不懈努力。孙中山先生的《实业计划》在中国思想史上有着极为重要的价值。孙中山先生还是国家统一的坚决倡导者支持者,“国家统一”是孙中山思想中的重要组成部分。

对于玉盛祥公司破坏生态问题,督察组表示,作为玉盛祥公司所在地的北京市昌平区延寿镇政府和作为主管兴寿镇林业站的昌平区兴寿镇政府,对玉盛祥公司长达15年无证非法开采牛蹄岭山体、毁坏农用地及林地行为熟视无睹,是玉盛祥公司违法行为长期未得到制止的主要原因。

在垃圾分类收集运输体系构建方面,《实施方案》率先以《生活垃圾分类制度实施方案》明确的46个重点城市为突破口,着力推进重点城市分类收集运输体系建设,要求到2023年全面建成生活垃圾分类收集和分类运输体系。随后再考虑以京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带、黄河流域、生态文明试验区等有条件区域为重点,有序推进生活垃圾分类处理。

同时,北京市规自委昌平分局2018年第三季度根据国土卫片图斑发现玉盛祥公司开采项目为违法项目时,仅机械地要求玉盛祥公司拆除彩钢除尘罩,却对其长期无证非法开采牛蹄岭山体行为不闻不问。督察组指出,昌平区园林绿化局和北京市十三陵林场不仅对玉盛祥公司非法毁坏国家级公益林等林地行为疏于监管,履职不到位,导致毁林范围持续扩大,而且两家林地主管单位面对督察组问询时还相互推诿责任。

据督察组介绍,隶属天津市市容环卫发展有限公司(属天津市城管委直属企业)的大韩庄生活垃圾填埋场,在已累计垃圾总填埋量504万立方米,约占总库容75%的基础上,目前每日仍新增垃圾填埋量约1500吨。

此次督察还发现,在废弃已久的台州市政窨井中仍有两根管道接入椒江,直排污水;一些沿江生产企业侵占河道岸线,生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾侵占滩涂湿地;大量砂石码头和造船厂污染治理设施形同虚设,污水直排椒江。其中,位于台州市椒江区一处拆迁区块违规堆放建筑、生活垃圾约1300立方米,废油40多立方米,其中废油中还混有垃圾、泡沫材料等约5吨,严重威胁椒江水质安全。

在生活垃圾填埋场建设方面,垃圾填埋设施是生活垃圾处理必须具备的保障设施,也是焚烧产物无害化处置的最终途径。《实施方案》要求各地在摸清垃圾填埋场剩余库容的基础上,合理规划填埋场建设。对于地级以上城市以及具备焚烧处理能力的县(市、区),不再新建原生生活垃圾填埋场,现有填埋场作为应急保障设施使用;对于暂不具备建设焚烧处理能力的地区,《实施方案》也明确可以合理规划建设符合标准的生活垃圾填埋场。

据督察组介绍,截至这次督察,仙居县有关部门仍未对园区及周边地下水和土壤污染状况开展详查。

在厨余垃圾处理设施建设方面,针对厨余垃圾处理面临的分类收集和消纳途径等具体问题,《实施方案》对厨余垃圾处理设施建设提出了稳步推进的要求,要求各地在出台垃圾分类法规和对厨余垃圾处理提出明确要求的前提下,加快推进厨余垃圾处理设施建设。

虽然我国生活垃圾分类工作取得较大成效,但是生活垃圾分类处理设施仍存在突出问题。据住建部相关负责人介绍,我国生活垃圾分类处理机制方面还存在以下四点主要问题:

在国家相关部门的大力推动和地方各级政府的不懈努力下,各地持续加大资金投入,城镇生活垃圾处理能力和水平大幅提升。

乌克兰每日报告的新增确诊新冠病例从9月底开始猛增,进入10月、11月后仍继续上扬,这促使该国政府延长部分防疫限制措施至今年年底。自本月11日开始,乌政府决定在全国范围内实施周末隔离,仅开放药店、食品店等关键生活基础设施。

● 对于发生在浙江省台州市椒江流域“触目惊心”的污染问题,督察组指出,台州市相关县区面对复杂环境问题存在畏难情绪,是导致椒江流域突出生态环境问题长期存在的主要原因

生活垃圾焚烧处理能力有待提升。考虑到长期环保达标及管理等因素,垃圾填埋处理的综合成本已超过焚烧处理,未来需要大力发展生活垃圾焚烧处理。目前我国城市生活垃圾焚烧处理率不到50%、县城生活垃圾焚烧处理率不到20%,仍有70多个城市、1400余个县焚烧处理能力有缺口。此外,生活垃圾焚烧飞灰处置能力严重不足,早期建设的焚烧设施急需进行提标改造,大多数县城生活垃圾清运量小于300吨/日,难以建设规模化垃圾焚烧发电设施,需要发展小型垃圾焚烧处理设施。

对于发生在浙江省台州市椒江流域“触目惊心”的污染问题,督察组指出,台州市相关县区面对复杂环境问题存在畏难情绪,是导致椒江流域突出生态环境问题长期存在的主要原因。

针对目前我国城镇生活垃圾分类和处理设施方面存在的短板弱项,《实施方案》进行了深入系统的分析,针对长期以来存在的难点堵点问题,提出了切实可行的重点任务和建设方案。

垃圾分类收集运输设施缺口严重。整体来看,我国城市生活垃圾分类收集、分类运输系统仍不完善,普遍存在混收混运现象,许多城市分类收运设施难以满足生活垃圾清运量及分类情况要求,收集运输体系与居民分类投放需求不匹配,尚不能做到有效分类收集转运。多数县城还没有条件实行有效的分类收集转运,建制镇基本不具备分类收集转运能力。

在现场,督察人员发现,位于椒江上游永安溪边的台州市仙居县经开区现代医化园区,有各类化工企业16家。“由于监管不力,一些企业偷排废水造成地下水污染,并通过河堤渗出,在河滩上形成长达1200多米的黄色渗水区域,最终汇入永安溪。”督察组透露说,据调查,渗出水化学需氧量和氨氮浓度最高达23800mg/L、175mg/L,污染触目惊心。2015年以来,这个园区的污染问题不仅群众反映强烈,而且多次被浙江卫视和台州电视台等新闻媒体曝光。

今年8月30日,中央第二生态环保督察组进驻天津市,对天津市进行第二轮督察。9月10日,督察组对天津市群众投诉集中的部分生态环境问题整改情况进行了现场抽查,发现津南区大韩庄生活垃圾填埋场整改工作滞后,渗滤液污染问题突出。

浙江省台州市椒江流域永安溪一化工园区附近渗出污水COD(化学需氧量)浓度最高达19600mg/L,超过地表水环境质量标准Ⅲ类水质标准的979倍;大韩庄生活垃圾填埋场污染问题,近几年,天津市、区两级生态环境部门以及中央环保督察、市级环保督察累计收到信访投诉104起;北京玉盛祥石材有限责任公司(以下简称玉盛祥公司)长期在燕山山脉牛蹄岭无证非法开采长达15年,造成51.65亩林地被毁,其中,44.65亩林地为北京市十三陵林场的国家级公益林……

“十三五”以来,我国相继出台了《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》《生活垃圾分类制度实施方案》《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》等生活垃圾分类政策文件,初步建立了垃圾分类处理政策制度体系。

在生活垃圾焚烧处理设施建设方面,《实施方案》合理考虑规模化垃圾焚烧处理设施建设要求,以生活垃圾日清运量300吨为限,分类推进垃圾焚烧设施建设。在生活垃圾日清运量超过300吨的地区,大力推行垃圾焚烧发电,要求到2023年基本实现原生垃圾“零填埋”。

“大韩庄垃圾填埋场污染问题由来已久。2017年4月,第一轮中央环保督察期间群众反复举报,这一问题被列入边督边改重要内容;2018年8月,天津市级环保督察再次指出其整改缓慢问题;2019年6月,中央生态环保督察办公室就此函告天津市,并要求落实整改要求;2019年8月,天津市级生态环保督察‘回头看’又一次指出问题。”督察组说,天津市城管委作为主管部门,对大韩庄垃圾填埋场污染问题重视不够、跟进不力、督办不严,填埋场运营单位对渗滤液处理设施建设、运行及场内环境管理主体责任落实不力,导致整改工作严重滞后,渗滤液环境污染和风险问题迟迟得不到彻底解决。

据国家发改委有关负责人介绍,截至2019年底,全国城市垃圾无害化处理率约99.2%,比“十三五”初提高5个百分点,城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力比例近50%,比“十三五”初提高近10个百分点。

现场督察发现,玉盛祥公司在开采山体过程中未采取任何生态修复措施,破碎和皮带运输设备完全置于露天,未安装集尘和除尘设施,也未设置任何喷淋降尘装备,导致山体岩石大面积裸露,自然生态破坏十分严重。由于长期开采导致当地种植条件遭到严重破坏,植被难以恢复,玉盛祥公司的开采行为违反了矿产资源法以及森林法的有关规定。

据督察组介绍,椒江两岸曾经存在大量医药化工、电镀、拆解等企业,部分企业遗留场地污染严重。“根据《台州市2018年度土壤污染综合防治先行区建设实施方案》,应于2018年年底前完成全市重点行业企业土壤污染现状调查,建立污染地块清单。”督察组说,截至督察时,椒江两岸仅有14个污染地块纳入清单。督察组检查发现,位于台州市黄岩区椒江边的中兴砂场地下渗出黑色污水,散发出浓烈的刺激性气味,长期直排椒江。

据乌卫生部公布的最新数据,截至15日,乌克兰过去24小时新增新冠肺炎确诊病例逾1.25万例,累计确诊近52.52万例,累计治愈超23.88万例,累计死亡9500余例。(完)

斯捷潘诺夫称“现正居家隔离,将会进行远程办公”。同时,他敦促民众不要去人群聚集的地方并严格遵守防疫要求。

今年9月,中央第三生态环保督察组进驻浙江省,对浙江省进行第二轮督察。出乎督察组意料的是,督察组进驻后不断收到群众来信,反映台州市椒江流域存在工业园区地下水污染严重,化工企业私设暗管偷排,椒江两岸小码头、造船等企业违法排污、破坏生态等问题。对此,督察组立即派出督察人员赶赴现场进行调查、核实。

针对当前城镇生活垃圾分类和处理设施存在的短板弱项,近日国家发改委联合住房和城乡建设部、生态环境部印发了《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》(以下简称《实施方案》),对于补齐生活垃圾分类处理能力缺口,推动形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和处理体系意义重大。

因此近年来我国生活垃圾分类效果初显。自2017年国务院办公厅印发《生活垃圾分类制度实施方案》以来,以北京、上海为代表的城市率先颁布生活垃圾管理条例,明确垃圾分类主要目标和工作任务,大力推进生活垃圾分类工作。截至今年3月底,《生活垃圾分类制度实施方案》明确的46个重点城市居民小区生活垃圾分类平均覆盖率已达到69.1%。

督察组指出,椒江两岸企业废水偷排、环境污染、生态破坏等问题突出。据督察组介绍,今年7月,浙江省生态环境厅检查发现,台州市振港染料化工有限公司利用暗管将大量有毒有害的工业废水偷排椒江入海口,红棕色的污水带绵延数公里,散发浓重的化学产品气味。据初步调查,外排废水量约6万吨,性质十分恶劣。

□ 本报记者 郄建荣

今年9月5日,中央第一生态环保督察组在对北京市开展的第二轮督察中彻底查清了玉盛祥公司长期在燕山山脉牛蹄岭无证非法开采,毁坏大片林地,破坏生态问题。

督察组要求,台州市要进一步提高政治站位,坚决贯彻落实习近平生态文明思想,聚焦精准治污、科学治污、依法治污,强化责任担当,以壮士断腕、敢于碰硬的决心和勇气,有力推进历史遗留的生态环境问题解决到位。

从第一轮中央环保督察开始投诉到第二轮中央生态环保督察进驻,天津市津南区大韩庄生活垃圾填埋场污染问题一直是投诉热点。

督察组在现场督察还发现,大韩庄垃圾填埋场20多处填坑底部防渗膜出现破损,渗出的高浓度污水通过雨水沟进入雨水收集池,导致两个雨水收集池内水质COD浓度分别高达760mg/L和756mg/L。第二轮督察发现,填埋场水沟内又有部分渗流污水积存,现场监测COD浓度高达240mg/L。

闭幕式上,海峡两岸关系研究中心主任彭庆恩受大会委托宣读了倡议书,呼吁两岸同胞合作共建大美湾区,坚决反对“台独”和外来干涉,共同深化两岸融合发展,携手实现中华民族伟大复兴。(完)

督察组直指:“台州市相关县区贯彻落实习近平生态文明思想工作力度不够,责任落实不力”“天津市城管委督办不严”“北京市规划和自然资源委员会(以下简称北京市规自委)昌平分局对玉盛祥公司长期无证非法开采行为不闻不问,致使非法采矿行为未得到及时纠正”。

椒江是浙江省八大水系之一,近年来,入河污染物对近岸海域污染严重,台州市海洋环境公报显示,2015年以来椒江近岸海域水质一直为劣IV类。督察组指出,台州市生态环境保护责任落实不力导致椒江近岸海域污染严重。

在垃圾焚烧处理能力提升方面,《实施方案》鼓励直辖市、省会城市、计划单列市城区范围内的垃圾焚烧处理设施开展超低排放改造和有色烟羽治理,主要考虑这些区域垃圾焚烧设施离居民生活中心较近,开展相关改造治理可以减少烟气排放产生的视觉影响,逐步提升居民对垃圾焚烧设施的接受度。

● 作为玉盛祥公司所在地的北京市昌平区延寿镇政府和作为主管兴寿镇林业站的昌平区兴寿镇政府,对玉盛祥公司长达15年无证非法开采牛蹄岭山体、毁坏农用地及林地行为熟视无睹,是玉盛祥公司违法行为长期未得到制止的主要原因

此前,乌克兰总统泽连斯基及总统办公室主任、财长、防长、国会议长、副议长、副总理等多位政要相继确诊。

海峡两岸关系协会副会长孙亚夫,新党荣誉主席郁慕明,中山大学党委书记、中山大学教育发展基金会理事长陈春声,海峡两岸关系研究中心主任彭庆恩,广东省委台办主任黄耿城,中山市委书记赖泽华,孙中山基金会副理事长罗国华等出席活动。